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城市发展是一个不断成长的过程，有其内在成长规律。本研究主要从认识城市发展的基本规律出发，梳理了我省1978年以来的城市发展历程，理清我省当前城市发展的问题及原因，通过找到我省21个地级市与国外历史上特定阶段城市的“对位关系”，有的放矢借鉴国外发达地区和城市的经验，从而对未来各阶段城市发展趋势进行研判，针对性地化解我省目前城市发展出现的问题，并提出我省城市尊重规律发展的对策和建议，促使城市担负起践行创新、协调、绿色、开放、共享发展的更大使命，进一步释放改革红利和发展潜力，为保增长、调结构、转方式、惠民生的发展目标做出更大贡献。